光輝的歷程 廣闊的前景——我國保安服務(wù)業(yè)27年來鑄就的輝煌和發(fā)展前景綜述
1984年12月，深圳市蛇口保安服務(wù)公司的成立標(biāo)志著中國保安服務(wù)業(yè)的誕生。27年來，中國保安服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了從產(chǎn)生到發(fā)展、從弱小到壯大的艱辛歷程，它所向前邁進(jìn)的每一步無不凝結(jié)著黨和政府的高度重視。2004年，時(shí)任中共中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)委員兼公安部部長周永康指出，“要把保安工作作為一個(gè)大事業(yè)來抓。”孟建柱、劉金國、黃明等公安部領(lǐng)導(dǎo)多次對保安工作作出重要指示。正是由于中央領(lǐng)導(dǎo)同志和公安部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與大力支持，為行業(yè)的發(fā)展指明了方向，中國保安服務(wù)業(yè)才迎來了今天的繁榮發(fā)展與輝煌成就。
目前，全國共有保安服務(wù)企業(yè)2966家，保安從業(yè)人員421萬人。保安服務(wù)已從單一的人防服務(wù)，發(fā)展為集人防、技防、犬防、押運(yùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)評估等為一體的全方位保安服務(wù)體系。截至2010年12月，全國保安服務(wù)企業(yè)擁有固定資產(chǎn)94.93億元，年?duì)I業(yè)額277.57億元，年利稅20.4億元。27年來，廣大保安員積極參與社會管理，發(fā)揮出了重要的輔警作用，為保護(hù)國家、集體和個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全做出了突出貢獻(xiàn)。僅2010年，全國各地保安員共為公安機(jī)關(guān)提供破案線索16.06萬余條，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪嫌疑人14.21萬名，預(yù)防災(zāi)害事故6.19萬起，為國家、集體和個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失57.73億元;全國有17名保安員犧牲，3715名保安員負(fù)傷。
回首27年來中國保安服務(wù)業(yè)所走過的歷程，我們?yōu)樗妮x煌歷史成就感到驕傲與自豪，更為它的廣闊發(fā)展前景滿懷憧憬與期待。
鑄就輝煌
解決就業(yè) 依法納稅
國有企業(yè)的改革、農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，使城市出現(xiàn)了大量的下崗工人和外來務(wù)工人員。就業(yè)問題已經(jīng)光輝的歷程廣闊的前景成為政府密切關(guān)注與亟待解決的重要民生問題。中國保安服務(wù)業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸納著大量復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工，在一定程度上解決了這些群體的就業(yè)問題，尤其是2008年金融危機(jī)肆虐時(shí)，眾多保安服務(wù)企業(yè)做到了未裁員、未降工資。目前，保安服務(wù)業(yè)為社會提供了420余萬個(gè)就業(yè)崗位，有效緩解了政府的壓力。
隨著保安服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，各地保安服務(wù)企業(yè)的實(shí)力不斷增強(qiáng)，并創(chuàng)造出了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，北京、上海、武漢、沈陽、杭州下城等保安服務(wù)企業(yè)已成為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶。截至2010年底，全國保安服務(wù)企業(yè)就上繳年利稅20.4億元。
現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制的確立
經(jīng)過27年的不斷探索，各地保安服務(wù)企業(yè)不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，逐步建立起一套現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，走上了集約化的發(fā)展道路，從而提升了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。
ISO 質(zhì)量管理體系：隨著業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，保安服務(wù)企業(yè)深刻意識到建立一套現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制的重要性。北京、上海、深圳、合肥等地的保安服務(wù)企業(yè)紛紛通過ISO 國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，為企業(yè)科學(xué)管理，提升市場競爭力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
員工培訓(xùn)正規(guī)化：保安服務(wù)企業(yè)在嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)的同時(shí)，一直都很重視保安員的培訓(xùn)工作。各企業(yè)均對保安員進(jìn)行嚴(yán)格系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后持證上崗;保安員上崗后，還要定期進(jìn)行在崗輪訓(xùn)，以不斷提升保安員的綜合素質(zhì)。
員工管理信息化：為更加便捷地對保安員進(jìn)行管理，保安服務(wù)企業(yè)積極開發(fā)各種應(yīng)用軟件，建立保安員電子管理檔案。北京、上海、晉江、濟(jì)南等地的保安服務(wù)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了保安員的信息化管理，大大提升了工作效率。
經(jīng)理人隊(duì)伍的形成：隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的確立，保安服務(wù)業(yè)培育了一批優(yōu)秀的保安經(jīng)理人，他們能力出眾、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)，已經(jīng)成為推動行業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
多元化經(jīng)營模式：隨著改革開放的不斷深化，不少地區(qū)的保安服務(wù)企業(yè)開始嘗試在體制上進(jìn)行變革。2003年，武漢市保安集團(tuán)有限責(zé)任公司成立；2006 年，昆明保安(集團(tuán))有限責(zé)任公司成立；2007年，海南金鷹安保集團(tuán)公司成立，一批走規(guī)模化、集約化發(fā)展的集團(tuán)公司相繼成立。而甘肅蘭州金鷹保安守押有限責(zé)任公司、福建東南保安守押有限公司、陜西西安金盾押運(yùn)有限公司等，則實(shí)行了股份制運(yùn)作管理。2010年1月1日《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》施行，相繼出現(xiàn)了一批民營保安服務(wù)企業(yè)，如山東華威保安集團(tuán)、福建正義保安有限責(zé)任公司等。多種所有制成分并存已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的趨勢。
關(guān)注社會 投身公益
27年來，保安服務(wù)企業(yè)時(shí)刻關(guān)注著社會，并從自身做起，積極投身各項(xiàng)社會公益事業(yè)，贏得了良好的社會聲譽(yù)。
2001年7月，廣東和內(nèi)蒙古兩地的保安系統(tǒng)捐建了全國第一所保安愛心小學(xué)——內(nèi)蒙古臺吉召保安愛心小學(xué)；2001年10月，北京市保安服務(wù)總公司在河北省寬城滿族自治縣捐建“北京保安希望小學(xué)”；2003年7月，天津市保安服務(wù)總公司在薊縣捐建“天津保安希望小學(xué)”；甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)保安服務(wù)公司長期幫扶老區(qū)貧困學(xué)生;各地保安服務(wù)公司紛紛組織隊(duì)員義務(wù)獻(xiàn)血；2007年8月，深圳市福田區(qū)保安服務(wù)公司向安徽洪水災(zāi)區(qū)捐贈16萬元救災(zāi)物資；2008 年汶川地震后，各地保安服務(wù)企業(yè)捐款捐物共計(jì)310萬元；2010年玉樹地震后，各地保安服務(wù)企業(yè)積極捐款捐物……
越來越多的保安服務(wù)企業(yè)參與到了社會公益事業(yè)中來，不斷伸出援手、奉獻(xiàn)愛心，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量。
英雄輩出 人才濟(jì)濟(jì)
中國保安服務(wù)業(yè)是一個(gè)英雄輩出、人才濟(jì)濟(jì)的行業(yè)，在27年的發(fā)展歷程中，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。僅2010年就有4家保安服務(wù)公司、121名保安員受到國家有關(guān)部門的表彰，有366家保安服務(wù)公司、1344名保安員受到所在省市有關(guān)部門的表彰。
一批有實(shí)力、有影響的保安服務(wù)企業(yè)脫穎而出，它們中有榮獲“全國五一勞動獎狀”的深圳市蛇口保安服務(wù)公司、濟(jì)南市保安服務(wù)總公司和杭州市下城保安服務(wù)公司……這些公司贏得了保安行業(yè)的良好口碑，打響了保安服務(wù)品牌。
保安員晝夜忙碌于人們工作、生活的各個(gè)場所，他們忠于職守、堅(jiān)守崗位，默默地奉獻(xiàn)著自己的青春與汗水。他們中有面對歹徒槍口臨危不懼的“全國十大杰出外來務(wù)工青年”楊曉東；有榮獲“全國五一勞動獎?wù)?rdquo;的謝海寶、朱良玉；有榮獲“全國優(yōu)秀進(jìn)城務(wù)工青年”稱號的年雪飛；有在管理上技高一籌的專業(yè)人才王桂明；有通過英語六級考試、能用流利的英語與外賓交流的使館保安員李軍；有為救群眾英勇犧牲的張雷、李培增……他們樹立了保安員的良好形象，獲得了社會各界的認(rèn)同與贊譽(yù)。
處處有保安
經(jīng)過27年的發(fā)展，保安服務(wù)已滲透到了社會的各個(gè)領(lǐng)域：政府機(jī)關(guān)、廠礦企業(yè)、金融單位、學(xué)校醫(yī)院、車站碼頭、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、居民社區(qū)、駐華使館……到處都能看到保安員忙碌的身影。
社區(qū)：社區(qū)是人們居住生活的重要場所，良好的治安環(huán)境是人們的基本需求之一。駐守在各個(gè)社區(qū)的保安員，每天24 小時(shí)不間斷地進(jìn)行著安全守護(hù)工作，他們的存在不僅大大提升了居民的安全感，還為居民排憂解難，提供力所能及的幫助。
學(xué)校、幼兒園：保安員頭戴鋼盔、身著防刺背心、手戴防割手套、腰間佩戴警棍，全副武裝地在上下學(xué)高峰時(shí)段為學(xué)生保駕護(hù)航。他們站在孩子中間，警惕地注視著校園內(nèi)外發(fā)生的一切，并最終將學(xué)生安全地護(hù)送到家長面前。
銀行：頭戴鋼盔、手持警棍、服務(wù)熱情、業(yè)務(wù)精湛，保安員威武又不失親和的形象早已印刻在人們的心里。他們除執(zhí)行銀行的安全守護(hù)任務(wù)外，還承擔(dān)著銀行大堂經(jīng)理的職責(zé)，為往來辦理業(yè)務(wù)的客戶答疑解惑。
政府機(jī)關(guān)：各級政府機(jī)關(guān)都已進(jìn)駐了素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的保安員，他們守護(hù)在各個(gè)重要崗位，維護(hù)著各單位的正常工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全，為政府機(jī)關(guān)創(chuàng)造出安全的辦公環(huán)境。
駐華使館：駐華使館保安員形象好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)且能講一口流利的英語，他們在工作中恪盡職守、一絲不茍，獲得了外國駐華使節(jié)的稱贊。
插上科技的翅膀
“向科技要安全”成為越來越多的保安服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營理念。目前，一些保安服務(wù)企業(yè)已經(jīng)形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、工程施工及維護(hù)于一體的技防產(chǎn)業(yè)鏈。
人力防范與技術(shù)防范相結(jié)合，是近些年來保安服務(wù)企業(yè)在不斷實(shí)踐的過程中形成的一種獨(dú)特的安全服務(wù)模式?，F(xiàn)在各地保安服務(wù)企業(yè)均已開展技防業(yè)務(wù)：區(qū)域安全防范報(bào)警系統(tǒng)的建立，與110 的聯(lián)網(wǎng)，接處警隊(duì)伍的及時(shí)行動……各保安服務(wù)企業(yè)為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及住宅小區(qū)等不同客戶提供有技術(shù)防范保障的安全服務(wù)。技防業(yè)務(wù)的開展，為保安服務(wù)企業(yè)注入了新的活力，并成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
日臻成熟的武裝押運(yùn)
經(jīng)濟(jì)體制改革、金融守押工作的社會化，使得武裝押運(yùn)業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，保安服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。自1996年北京振遠(yuǎn)護(hù)衛(wèi)中心和上海市保安押運(yùn)有限公司成立后，各地大中城市相繼組建專業(yè)押運(yùn)公司，承接各大銀行等金融機(jī)構(gòu)的押運(yùn)業(yè)務(wù)。
現(xiàn)代化的專業(yè)裝備、先進(jìn)的GPS車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，一輛輛專業(yè)的押運(yùn)車輛每天穿行在城鎮(zhèn)的大街小巷，成為一道亮麗的流動風(fēng)景線，而經(jīng)過專業(yè)化訓(xùn)練的押運(yùn)隊(duì)員則一絲不茍地守衛(wèi)著標(biāo)的物的安全，為維護(hù)當(dāng)?shù)氐慕鹑诎踩c穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。如今，各地的武裝押運(yùn)行業(yè)已經(jīng)發(fā)展得日臻成熟，除了為銀行押送款箱外，還涉及到股票、有價(jià)證券、高精尖儀器設(shè)備、貴重物品和易燃易爆、劇毒危險(xiǎn)物品等。
犬防成為新型治安防范模式
社會發(fā)展的多樣化與復(fù)雜化導(dǎo)致人們對安全服務(wù)需求的多樣化，根據(jù)不同的需求，保安服務(wù)業(yè)逐步出現(xiàn)了新的業(yè)務(wù)種類，一些保安服務(wù)企業(yè)開始將護(hù)衛(wèi)犬引入到各種保安服務(wù)之中，形成了犬防業(yè)務(wù)。
這是一支人與犬組成的特殊衛(wèi)隊(duì)。無論是保安員巡邏守護(hù)、金融押運(yùn)作業(yè)，還是技防處警，只要一有工作任務(wù)，帶犬保安員與他的忠誠助手護(hù)衛(wèi)犬就會迅速出動，預(yù)防制止犯罪，消除安全隱患，最大限度地保護(hù)客戶的安全。人犬共防這種新型的治安防范模式已成為保安服務(wù)企業(yè)的特色業(yè)務(wù)，并帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。目前，深圳市寶安區(qū)保安服公司、山東華威保安集團(tuán)、淮安市保安服務(wù)總公司等均已開展了犬防業(yè)務(wù)，并擁有設(shè)施齊全的犬防基地。
大型活動盡顯風(fēng)采
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各地舉辦各類大型活動的數(shù)量增多，保安積極投入到這些大型活動的安全保衛(wèi)工作之中，在很大程度上彌補(bǔ)了警力不足，成為大型活動一支不可缺少的安保力量。
每年的“兩會”、APEC 會議、上海F1 賽事及2008年北京奧運(yùn)會、2009年國慶60周年慶典、2010年上海世博會和廣州亞運(yùn)會、2011年西安園博會……一支支訓(xùn)練有素、服務(wù)周到的保安隊(duì)伍，在各類大型活動的安全保衛(wèi)工作中盡顯風(fēng)采。
獨(dú)特企業(yè)文化
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，企業(yè)文化建設(shè)對于企業(yè)的生存與發(fā)展至關(guān)重要。隨著現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制的建立，越來越多的保安服務(wù)企業(yè)開始高度重視企業(yè)文化建設(shè)的作用，它們結(jié)合保安服務(wù)業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，在企業(yè)文化建設(shè)中堅(jiān)持“以人為本”，著重于對保安員的價(jià)值觀、人生觀的培養(yǎng)與塑造，通過組織豐富多彩的文體活動、開展形式多樣的評優(yōu)創(chuàng)先活動等，營造出積極向上、和諧融洽的企業(yè)文化氛圍，逐步增強(qiáng)保安隊(duì)伍的凝聚力和向心力，提升廣大保安員的工作熱情，從而推動企業(yè)健康有序發(fā)展。目前，許多保安服務(wù)企業(yè)都會定期或不定期地開展如籃球比賽、足球比賽、羽毛球比賽、乒乓球比賽、歌詠比賽等文體活動，一些企業(yè)還擁有自己的文藝演出隊(duì)伍，如北京東城管樂保安藝術(shù)團(tuán)、外事保安藝術(shù)團(tuán)、開遠(yuǎn)保安藝術(shù)團(tuán)、燕山保安藝術(shù)團(tuán)及廣東中山保安藝術(shù)團(tuán)等。
豐富多彩的工會活動
工會組織已經(jīng)日益成為保安服務(wù)企業(yè)內(nèi)部維護(hù)保安員合法權(quán)益、滿足保安員合理訴求的重要組織。各地保安服務(wù)企業(yè)的工會組織積極為保安員爭取各項(xiàng)福利待遇、改善工作生活條件，經(jīng)常性地開展大量豐富多彩的活動，長期堅(jiān)持幫扶慰問，對有困難的保安員提供力所能及的幫助，將工會建設(shè)成為保安員溫暖的“家”，逐步解除他們的后顧之憂，讓他們產(chǎn)生歸屬感，在情感上融入到保安服務(wù)企業(yè)這個(gè)大家庭中來，成為企業(yè)真正的主人。目前，許多保安服務(wù)企業(yè)的工會活動開展得有聲有色，一些工會組織還受到當(dāng)?shù)厣霞壒M織的表彰，如泉州市集英安保集團(tuán)有限公司、大連市金州區(qū)保安服務(wù)公司等。
走出國門 與國際接軌
全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，使得世界日益成為一個(gè)整體，中國已逐步融入到世界之中，特別是中國加入WTO之后，這種趨勢更加明顯。這些為中國保安服務(wù)業(yè)走出國門，與國際接軌提供了條件。許多保安服務(wù)企業(yè)老總已經(jīng)意識到，只有不斷吸收國外保安行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，才能使自己的企業(yè)逐步向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊，并推動整個(gè)保安行業(yè)向前發(fā)展。近年來，許多保安服務(wù)企業(yè)老總不斷到保安服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行考察交流，更有一些保安服務(wù)企業(yè)嘗試走出國門，將保安服務(wù)的觸角伸向其他國家。像武漢市保安集團(tuán)有限責(zé)任公司、焦作市保安服務(wù)總公司、淮安市保安服務(wù)總公司、保全世紀(jì)(北京)保安服務(wù)有限公司等都已在國外開展了保安業(yè)務(wù)。
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